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庆交通办〔2014〕13号文件：关于对教育实践活动学习教育、听取意见环节进行“回头看”的通知

交通运输系统各参学单位教育实践活动领导小组, 市局教育实践活动督导组：

为确保党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作落到实处、取得实效，为下一环节工作打下坚实基础，根据市局教育实践活动领导小组的要求，决定对活动第一环节工作开展情况普遍进行一次“回头看”。现将有关事项通知如下：

一、开展“回头看”的主要内容

开展“回头看”，要紧紧围绕群众路线教育实践活动的总体要求，对照学习教育、听取意见环节规定动作完成情况，重点从10个方面“回头看”：

1．看是否组织党员干部系统深入地学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记最新提出的“三严三实”要求以及在兰考县调研时的重要讲话精神；学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材，做到“白天走访讲、晚上读写想”。

2．看是否按照规定要求，结合本单位实际，组织开展“四个一”（组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育）、“六个一”（基层党组织书记作一次动员讲话、上级党组织负责人作一次群众路线教育辅导报告、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论）活动，并保证集中学习和专题讨论时间不少于一周。

3．看是否对年老体弱、文化程度不高的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习；采取多种形式抓好流动党组织和流动党员的学习教育。

4．看是否在抓好本单位群众路线教育实践活动的同时， “一把手”以普通党员身份把自己摆进去，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见。

5.看是否围绕马克思主义群众观点和党的群众路线，党员领导干部自己动手撰写心得体会，并开展集中学习交流活动。

6．看是否采取召开座谈会、发放征求意见函、集中走访、设立意见箱等形式，广泛征求党员干部群众、工作对象和服务对象的意见和建议。

7．看是否在听取意见、查找问题上紧扣作风建设，对照“三严三实”要求，聚焦“四风”问题，坚持上下联动，不“走神”、不“散光”；梳理意见原汁原味，不“加工处理”，并及时向领导班子和党员干部进行反馈。

8．看是否结合本单位实际，突出创新，自选动作有特色，推进活动有成效。

9．看是否坚持问题导向，做到边学边改、边查边改，切实解决群众反映强烈的突出问题，以实际成效取信于民。

10.看是否与本单位工作紧密结合，做到“两不误”、“两促进”。

二、开展“回头看”的主要方式

一是各单位自查。各单位要对照庆交通办〔2014〕5号、庆交通办〔2014〕10号和已下发的活动计划任务书、学习计划安排表文件要求，重点围绕上述10个方面认真开展自查。

二是督导组督查。各督导组结合平时督导情况，通过开展谈心谈话、走访普通党员干部、查看集中学习记录、查阅征求意见记录等方式，深入了解督导单位学习教育、听取意见环节工作开展情况。

三是活动办抽查。各级教育实践活动领导小组办公室要对各单位开展学习教育、听取意见环节工作适时进行抽查。

三、开展“回头看”的有关要求

学习教育、听取意见，是党的群众路线教育实践活动的基础环节，是开展第二环节工作的重要前提。各参学单位要充分认识开展对学习教育、听取意见环节“回头看”的重要意义，切实加强领导，精心部署安排好本单位“回头看”工作。要按照上级规定要求，逐项工作查找不足，坚持缺什么补什么的原则，及时进行补缺补差，确保学习教育、听取意见环节各项工作高质量完成。各单位要及时向督导组上报自查情况。

各督导组要加强对督导单位“回头看”的督查指导，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，把好关口，做到讲规矩不讲面子，敢于唱黑脸、当“包公”。对督导单位集中学习不认真、征求意见走形式的，要督促其尽快“回炉”、“补课”。

各级教育实践活动领导小组办公室要对各单位抽查中发现的突出问题，采取适当方式在一定范围内通报。

2014年3月31日

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