美好樟枫的旗手——追记桐城市范岗镇樟枫村党总支书记宋福应 |
| 给人民当牛马的人，虽逝犹生！宋福应就是这样的人！
宋福应是桐城市范岗镇樟枫村党总支书记。2013年10月21日上午11时40分，该村村委会主任柯高远接到宋福应的电话：下午一起到镇国土分局汇报土地增减挂工作。15分钟后，宋福应又来电话，吃力地说：“不去了！”。这三个字，竟成了他与樟枫村4500余名干群的决别语。当日下午，被食管支架刺穿食道动脉血管的宋福应因抢救无效，不幸去世，时年58岁。
噩耗传至樟枫，全村老少无不为失去一位为民、务实、清廉的好书记、好公仆而哀恸。
“老百姓的事再小，都比自己的命大”
宋福应是毗邻樟枫村的联合村人，1994年被原挂镇乡调任位于樟枫村的挂镇乡轮窑厂厂长，1995年该厂改制后，任桐城市宏大建材责任有限公司总经理，这才和樟枫人结了缘。他吸纳樟枫人进厂务工，年年舍近求远在村民当家塘中挖土制砖，此举深深地打动了樟枫人的心。
2008年1月，这个身材瘦小，说话中气十足并且喜欢挥手，走起路来像小跑的53岁汉子，被樟枫人“推”上了村党总支书记的位子。
“宋福应全票当选村党总支书记”的消息传开后，有村民就此议论：“樟枫村4000多人中，竟选不出一个村支书，这不丢人吗！”刚走出选举会场的老村干何家元当时就火了：“我活了70多岁，还真找不出一个樟枫人像老宋那样一心为公，德才兼备！”已有10年村干履历的宋福应自己也犯了难：村干难当，像樟枫这样的贫困村、后进村，村干更难当，势必影响自己正在掌舵的企业；妻子担心他身体吃不消，也在阻止他走“回头路”，赌气跑回了娘家。纠结了10多天，2008年1月18日，宋福应毅然走马上任，成为樟枫村的“旗手”。
这天，大雪纷飞，华南地区百年未遇的雪灾正在肆虐。宋福应起了个大早，步行5公里赶到樟枫村部，迅即召开村两委会议，宣布工作分工后，和大家一起分赴贫困户、危房户、五保户家中，问寒问暖，查灾救灾。一天下来，宋福应才长舒了一口气：300多名困难群众无冻饿、住居安。正是这一天，樟枫人才觉得宋福应真的非同寻常。
此后的1800多个日日夜夜，宋福应均在夙兴夜寐中度过。白天，他头戴草帽，脚穿解放鞋，骑着旧自行车奔走在田间地头、村头巷尾，民情笔记本上因此有了许多群众的想法、意见和急办事宜；长满小老树、荆棘缠身、黄泥粘脚的荒丘空谷，他勘踏的足迹无处不到，发展生态林业、改建高产良田、致富樟枫百姓、建设美好樟枫的大决策因此而生；哪里有小纠纷，哪里有建设工地，哪家有难处，不论深夜还是白天，他总是在现场。柯高远说：“宋书记闲不住，节假日从来不休息。他带着我们干，村两委一班人人不离群众、手不离劳动，干群关系因此大逆转。我们的工作干到哪里，群众就支持到哪里！”
“老百姓的事再小，都比自己的命大！”樟枫村卫生室室长高琦这样评价宋福应。因患返流性食管炎，宋福应常找他开药、输液。高琦建议他每年做一次胃镜检查，预防癌变。宋福应总说：“工作忙完了再去。”这一拖就是4年多。去年1月22日，宋福应被确诊患上食管癌后，安排好村里工作，才赴上海做了气管支架植入手术。3月1日出院回桐后，宋福应置医嘱于不顾，每天拖着不足90斤重的病体到村上班，到施工现场，进百姓家门，一线调处各项工作。高琦说，有好几次，宋书记不管自己是在靠输液维持生命，自己拔了针头就“溜”了；有一次实在溜不掉，他边输液边调解村民纠纷，简直像个铁人！
去年5月3日，宋福应因气管支架位移，随时有生命危险，被迫住进桐城市人民医院。躺在病床上的他，仍操心村里的一切。6月21日，为调处周姓、江姓两村民与永椿园林公司之间的土地流转难题，他乘医生午休的时机，“偷”跑回村里开了协调会，解决好争端才回到病床。
去年10月3日晚，刚做了食管支架手术的宋福应回到桐城。第二天，他就出现在村里，布置工作，检查工程质量。10月20日，是宋福应最后一次到村上班的日子，遇到官老屋村民组组长叶彩霞，他迎面就问高标准良田建设的子工程——日夜塥修得怎样了，并说过两天到现场去看看。叶彩霞看到：他那双贴着止血纱布的手，仍像往常一样，有力地挥动着……
宋福应不是“铁人”，病魔击倒了他。但他立党为公、执政为民的情怀，给了他钢铁般的意志和无尽的力量。他主政樟枫五年，樟枫发生了翻天覆地的变化，仅村民人均年纯收入一项，就由2008年的4100元增至2012年的10680元。群众致富的带头人，他当之无愧！
“宋书记的功绩，群众心中有一本账”
2013年夏，高温晴热天气持续了近1个月，桐城境内4条大河均河床见天。全境是丘陵的樟枫村，却跳出了“三日无雨禾苗皆枯”的历史周期律，遍地清流，滋润万物。何家元说：“大旱之年，樟枫无旱情，宋福应是第一功臣。近5年，他规划全村，选址新建了21口当家塘。”
宋福应给樟枫带来的新气象不仅唯此。该村美好乡村建设理事会理事长李华杰说：“宋书记的功绩，群众心中有一本账。”
距离镇区15公里的樟枫,曾以“苦瘠”著称。四个小村并成“樟枫村”之后，这块“兔子不拉屎”的黄土高坡，发展步伐一直不快，不光彩的帽子戴了好几顶,村集体负债18万元。宋福应知其根源：交通太闭塞、资源未利用、干群不和气。改变樟枫，必须凝聚村干部、党员群众、普通群众这三股力量，选准产业，务实前行。
基于对村情、民情、世情的科学研判，上任后的宋福应开始了他人生中的“第三次创业”。他创新村级工作机制：村两委干部实行工作会商、分工、督查、考评、奖惩和公开承诺机制；设立生态农林合作社党支部和社区党支部等6个支部，通过“无职党员设岗定责“、“双向承诺”和“评星挂牌”等活动，激励党员群众当模范；以群众“选信得过的人、议该办的事、管正办的事、成想办的事”为原则，成立村级新农村建设理事会、美好乡村建设理事会，在41个村民组成立村民组党群理事会。这些凝心提神的举措，让村级党员、干部时刻处在服务群众、引领发展的第一线，到工作难开展的地方去、到群众中去成为他们的工作常态；让村民学会自主管理、自我提高，共商大事、共解难题、共创和谐。干群一心，全村协同，樟枫村的各项工作高速高效，干群精神面貌焕然一新。2009年以来，该村先后获称桐城市新农村建设先进示范村、桐城市美好乡村建设考评先进单位、安庆市平安村、安徽省生态村等30余项荣誉。2011年6月，该村党总支还被安庆市委评为“先进基层党组织”。2013年，该村又跻身“美好乡村建设省级重点推进村”之列。
宋福应带领樟枫人挣足了“面子”，更厚实了樟枫的“里子”。因为干群务实、团结，万亩山场千亩田，很快成了投资商的“抢手货”。2009年9月，安徽永椿园林公司入驻樟枫，依托山场，投资2亿兴建“万亩生态观光园”；2011年1月，新桥牧业公司选中樟枫，流转耕地3000余亩，兴建优质稻麦、蔬菜种植园；2012年1月，文芳公司对接樟枫，流转耕地1000余亩，兴建粮食产业园。至此，樟枫村地尽其利，樟枫人人尽其才。永椿公司的饶世益说：“万亩生态园2010年1月开始建设，现已建成面积8000亩，投入村企共享的基础设施建设资金累计510万元，24个村民组受益，年支付村民租金、务工工资已超100万元；已吸纳300余名村民就近务工，年龄最大的84岁。”
在推进樟枫产业转型的同时，宋福应结合土地增减挂项目和村庄整治，加快樟枫的美好乡村建设步伐。他和村两委一班人选择村庄面积大、住户少、房屋质量差、群众基础好的村民组，作为项目实施点，以先建后拆为原则，拆并旧自然村庄、建农民社区、增可利用土地。近5年，该村拆迁居民200余户，建新居200余户，已入住中心村庄的村民300多户，占全村总户数的1/4，完成土地增减挂实施面积300亩；全村布点村庄规划6个，建成了3个，建成农民休闲广场1300平方米、公共绿地3400平方米，村组水泥路20公里、砂石路30公里。樟枫人日渐过上了“走水泥路、吃自来水、住小洋楼、跳健身舞”的悠哉日子。曾准备举家搬迁进城的官老屋村民叶志红说：“整治后的官老屋，城里该有的有了，城里没有的也有，不搬家了！”
人上一百，七颜八色。村级发展事务，村干部并非时时处处都能一呼百应。遇到矛盾怎么办？宋福应给两委一班人做出了示范：以心换心，持续攻坚，不达目的不罢休！
2011年10月的一天，土地增减挂项目推进到王河村民组，被一块2分棉花地挡住了脚步。其主人是位年近7旬的王姓老太太，就是不答应流转或置换这块地。宋福应赶到现场，见老太太正在摘棉花，他二话不说，进了棉花地，把头上的草帽当箩筐，一边帮她摘棉花，一边和她拉家常；摘完了棉花，他挑着棉花送王老太回到家，又帮她剔除棉花叶，一切收拾妥当，夕阳已现。活干了一下午，话也说了一下午，王老太见宋福应像自己的儿女一样恭敬谦和地对待她，思想也转了弯，爽快地接受了流转的条件。退休干部饶世益非常敬佩宋福应做群众工作的方法：“村级发展，少不了征地、拆房、拆违、迁坟，都牵扯群众的切身利益。但在他面前，再倔的人都能感化，再大的困难都能克服。这样的务实又能坚持的人，我头一次见过！”
尤令饶世益感慨地是：宋福应在生病住院期间，一直牵挂生态园的建设进度。不忍心打扰宋福应疗养的饶世益，8月20日和8月29日，两次接到宋福应的电话，询问整地、栽树等工作进展情况。此时的宋福应无法喝水进食，鼻孔里插着氧气管和鼻肠营养给养管，每说一句话，胸口痛一下。
樟枫5年，宋福应小到村民的鸡毛蒜皮之争，大到村级项目建设中的纠纷，他事必躬亲，一线调处；各项既定工作，第一天布置，第二天必督查。高琦说：“工作中的宋书记，那个精气神，胜过30岁的年轻人！”
樟枫变了，也“火”了。樟枫的发展成效引起了各级领导和主流媒体的关注。人民网、省市广电台、安庆日报等媒体先后推介樟枫的创业经验和发展新貌。5月3日至9月19日，宋福应在桐住院期间，柯高远晚上抽空，隔三差五去病房看望他。宋福应总把话题往工作上引，说完了就“赶”柯高远回家休息。柯高远说：“病床上的宋书记说得最多的一句话就是：樟枫这面红旗，一定不能让她倒了！” 这位旗手，来不及给家人留下片言只语，却寄望樟枫人擎起“不倒的红旗”！
这面红旗，对信仰的追求是底色，务实和奉献是经纬，宋福应珍视她，樟枫人更珍爱她！
“只求不辜负组织和群众对我的信任”
在樟枫，有两个特殊现象：村民组长是选任的，并非每家每户“轮流坐庄”；征地、拆房、拆违、迁坟几乎天天有，但5年无一人上访，无一篇见诸媒体的负面报道。
原因何在？因为有大公无私的人，带领群众在干造福全村的事。走在最前头的就是宋福应。
1955年1月27日，宋福应生于挂镇乡连城村的一个贫农家庭，他8岁丧父，小学毕业后回乡务农。他20岁以后的人生，由10年连城轮窑厂副厂长、10年连城村村委会主任、13年宏大建材公司总经理、5年樟枫村党总支书记构成。在经商与治村的交叉轮回中，宋福应皆因清正勤廉被组织看重、群众看好，三次“临难受命”：1985年2月，由连城村轮窑厂副厂长调任连城村村委会主任；1994年调任挂镇乡轮窑厂厂长；2008年1月调任樟枫村党总支书记。其间，他还获称“安庆市劳动模范”等荣誉，当选为桐城市人大代表、桐城市党代表。
与宋福应同时在村任职、又在挂镇乡轮窑厂共过事的何家元至今对21年前的一件小事记忆犹新：运砖坯的拖拉机上掉下一块黄泥，身为厂长的宋福应连忙上前捧起来，追上去，抛进车斗里。何家元认定：宋福应一心为公，值得与之肝胆相照、荣辱与共。
对何家元看法表示认同的，还有许多樟枫人：热心帮助邻里的回乡创业者叶彩霞，被选任为官老屋村民组组长；崇尚公道又较真的“老上访户”叶诗文，被选任为陈庄村民组组长；群众信得过、身体还行的老村干孙名江被选任为樟枫村新农村建设理事会理事长……
对樟枫人来说，宋福应曾是一个“谜”：身为宏大建材公司总经理，年收入近百万元，可以开豪车、住别墅；也可以到城里大儿子家含饴弄孙、颐养天年，有钱有闲的日子不过，非要为樟枫拼命奔波，他到底图什么？在一次聊天时，宋福应向何家元吐露了“谜底”：我不图权、不图名、不图利，只求不辜负组织和群众对我的信任！
为了这份信任，宋福应事事率先垂范。2008年6月，规划修建樟枫村部通往曹塥的村组水泥路需拓宽路基，势必占用宏大公司的存煤场，宋福应毫不犹豫，拆墙让场地，库存煤炭的计划因此泡汤。仅此一让，他损失10余万元。见宋福应如此，樟枫村组公路工程实施起来就顺畅多了，征块地、拆间屋，群众都能配合。
为集中精力办好村里的大事、要事，2011年1月，宋福应以劳务外包的方式，将自己的公司交给承包人打理，每年又少赚了10多万，相当于当年村干部年工资的7倍。
2011年开始和宋福应“搭档”的柯高远说，宋书记的工资，都“贡献”给了樟枫，它们变成了送给困难户的救济款、送到樟枫小学的助学奖教金、村民办红白礼事的随礼钱、为村里跑项目的车旅费。
宋福应虽然富有，但他生活非常俭朴，不喝酒、不玩牌、不K歌，和群众拉家常时偶尔抽支烟。一日三餐，粗茶淡饭，一身装着，和普通群众无异。空闲时读报、看新闻，是他的爱好。
宋福应慷慨私财，但敬畏公产。2010年后，村集体经济结余虽超20万元，但他从没乱花一分。村部的食堂，烟囱几乎不冒烟，村干部下班后，各自回家吃饭，他自己回公司就餐。有时晚上要到村民组开会，不能回家，他吃住都在公司。柯高远说：“节假日上班，我们都没有加班费。有时候和宋书记到市区跑项目、办批文，中午11点多了，他既不请吃，也不吃请，照样饿肚子赶回家吃饭。可以说，樟枫村所有开支，均见得了阳光。”
近5年，宋福应靠自己的威望和努力，为樟枫争取到各类帮扶资金和项目实施资金800多万，但他从未从中报销一笔车旅费、餐饮费，也未报销过一笔医药费，这些资金均分毫不少地投在村级发展上。
宋福应的清廉，震撼了樟枫人，也感动了支持和参与樟枫发展的社会各界人士。“他是焦裕禄式的好干部”，知道他的人们毫不犹豫地这样褒奖他。
宋福应逝世后，桐城市委追授他为“优秀村党组织书记”。斯人虽逝，风范永存！宋福应用生命谱写的为民、务实、清廉的精神赞歌，今天正在龙眠大地上广为传唱！
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