孙庆仁：在安庆汽运公司深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话|安庆汽运公司深入开展党的群众路线教育实践活动

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孙庆仁：在安庆汽运公司深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

安徽省交通集团安庆汽运有限公司党委书记孙庆仁

（2014年2月20日）

各位领导、同志们：

经请示市交通运输局党的群众路线教育实践活动督导组同意，今天，我们在这里召开安庆汽运公司深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，这标志着公司党的群众路线教育实践活动正式开始。今天会议的议程主要有三项：一是由我作动员报告，二是市局督导组领导讲话，三是与会人员对公司机关中层正职、公司领导班子和班子成员进行民主评议。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央和省、市关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，传达学习市交通运输局党的群众路线教育实践活动动员大会会议精神，对我们公司开展教育实践活动进行动员和部署。

市局教育实践活动动员大会于2月14日上午，在市政务中心会议室召开，参加会议的有局领导班子及系统各单位近100人，会议由方俊平局长主持并作动员讲话，市委第七督导组张礼成组长也作了重要讲话，会上还进行了民主评议。公司党的群众路线教育实践活动得到了市局第二督导组方文贵组长等领导的大力支持和指导。今天，第二督导组全体成员也亲临大会现场，等会儿方组长还要作重要讲话。首先，让我们以热烈的掌声，向亲临会议的各位督导组领导表示诚挚的欢迎！

按照市交通运输局党组的部署，经公司党委研究决定，公司成立了党的群众路线教育实践活动领导小组和七个督导组，并制定下发了《安庆汽运公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，希望各单位各部门结合实际，认真抓好贯彻落实，活动的具体安排我就不在这里重复了。下面，我代表公司党委，就安庆汽运公司如何深入开展党的群众路线教育实践活动，着重讲两个方面的意见，并提四点要求。

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

开展党的群众路线教育实践活动是党中央作出的一项重大决策，是在新时期加强党建工作的迫切需要。习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

开展党的群众路线教育实践活动，对于公司牢固树立群众观点、全心全意依靠职工办好企业；对于公司转变工作作风，解决党员干部队伍作风建设方面的突出问题；对于公司提高可持续发展能力、综合竞争能力，实现体制机制转变和可持续发展都具有十分重要的意义。

（一）开展党的群众路线教育实践活动，是公司强化群众观点，进一步凝聚职工智慧和力量的迫切需要。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。历史经验反复证明，群众的支持与否是我们事业成败的关键。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，强化服务意识，认真履行岗位职责，具有十分重大而深远的意义。

人民群众是历史的创造者，我们几辈的汽运人是汽运辉煌的创造者。公司在六十多年的发展历程中，正是始终坚持以人为本的理念，坚持全心全意依靠职工办企业的方针，才凝聚起了全体干部职工的智慧和力量，和衷共济、众志成城地将交通运输事业不断推向前进。我们必须清醒地认识到，没有几辈汽运人的不懈努力，就没有交通运输事业的今天。公司划转省交通集团以来，虽然以划转促改制，但我们不得不承认，由于多方因素，改制不彻底，体制机制还没有得到根本转变，还有许多问题亟待解决，许多矛盾被掩盖，许多困难要克服，同时，职工也有许多新需求、新关切、新期待需要回应和满足。一方面，我们一定要坚持贯彻党的群众路线，坚定不移地执行依靠职工办企业的方针，集中各方面智慧和力量，在公司推进机制体制改革和可持续发展的道路上与广大职工群众齐心协力、携手前行。另一方面，我们每一名职工的前途命运都与企业息息相关，我们都有着共同的梦想，那就是期盼更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的福利保障、更舒适的工作和生活环境，过上更加殷实富足的生活。职工对美好生活的向往，就是我们的责任和奋斗目标，这也是我们的“中国梦”、“汽运梦”，实现“汽运梦”，就必须紧紧依靠全体汽运人。开展教育实践活动，就是要真正与职工群众坐在同一条板凳上，心往一处想，劲往一处使，凝聚力量，攻坚克难，为实现“汽运梦”而共同奋斗。

（二）开展党的群众路线教育实践活动，是公司转变工作作风，解决党员干部队伍存在的突出问题的迫切需要。

习近平同志说，工作作风上的问题绝对不是小事。党的群众路线教育实践活动就是要切实解决党员、干部的作风问题。公司在发展的过程中，党员干部队伍的作风建设总体是好的，但在个别部门、个别单位、个别领导干部、个别党员中也存在一些问题，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题也不同程度地存在。一是部分党员干部爱岗不敬业、敬业不专业、专业不专心，工作不主动、不把关、不负责，得过且过混日子；二是有的领导干部凭主观主义做事，听不进不同意见，做决策定制度不调查不研究，不民主不科学，独断专行。群众观念淡薄，不尊重职工的参与权、知情权，企务公开不充分，风气不正，干部职工凝聚力战斗力不强；三是有的领导干部贪图安逸，工作拈轻怕重，见利益就上，见困难就让，说一套做一套，而且安于现状，不思进取。四是机关一些部门，包括基层单位职能部门，缺乏大局意识，团结协调不够，尽职尽责不够，部门和个人利益至上，遇事推诿扯皮、不敢担当，缺乏服务意识和创新意识；五是廉洁自律意识不强、要求不严、标准不高的问题；六是有些党员干部工作标准、工作质量、工作效率不高，心思和精力不是用在学习上、工作上和研究解决问题上，而是乐于传播小道消息、散布消极情绪；七是人力资源管理制度不完善，受社会大环境影响，在用人用工方面，“跑官、要官”、优亲厚友、任人唯亲现象仍然存在；八是公车私用、人情接待、超标消费等现象也时有发生。

虽然这些问题不是我们干部作风的主流，但如果是出现在主要领导身上，不痛下决心加以纠正，任其发展下去，最终会影响整个领导班子，甚至导致我们的干部队伍理想信念动摇、工作消极、团结涣散最终失去凝聚力和战斗力。要切实解决好这些突出问题，就要通过开展教育实践活动，靠教育去引导思想，用制度去约束行为，使党员干部认识上提高、行动上一致、作风上转变，为公司改革发展营造一个风清气正的良好环境。

（三）开展党的群众路线教育实践活动，是公司破解发展难题，推进机制体制改革，可持续发展的迫切需要。

近年来，铁路民航快速发展，私家车保有量急速增长，面对异常困难的经营形势，公司深入分析内外部条件，紧紧围绕安全生产和经济效益这个核心，对内狠抓基础管理，增收节支，对外转变经营模式，不断寻找新的利润增长点，开源节流，有效应对各种不利因素，实现了公司持续稳定发展。

与此同时，我们也更加深刻地认识到，公司当前仍然处在改革发展的关键时期，经营性困难和多年来遗留的历史问题仍然很多。主要表现在：

一是高铁线路的相继开通，对干线的客运班线冲击巨大，长途客运份额不断被压缩。油价和用工成本持续上升，迫使客车运营成本直接增加，单车效益受到很大影响。同时，安全管理难度大，安全风险难以控制，尤其天气、路况等突发性、偶然性因素无法预测和控制。行车责任事故时有发生，给企业造成一定的负面影响和经济损失。

二是产业结构不合理，辅业发展活力不足、亏损严重，停产单位人员多、包袱重，资产量大，点多面广，整合难度大，利用效率不高。大量闲置资产不能有效利用，尤其是辅业的土地等资产长期处于闲置状态，难以盘活，造成大量优良资源的闲置浪费，例如：印铁制罐厂、长城小汽车修理厂、恒运物流公司、职工管理中心，这些单位和部门，都在一定程度上限制了公司整体效益的提升。

三是企业内部管理相对薄弱，管理方法、管理手段还相对粗放，管控能力、执行力、协调配合能力、工作质量和工作效率等都亟待提高，体制机制有待进一步理顺。现代经营理念不够，公司化、组织化、规模化经营程度低。承包车辆多，部分线路存在承包人垄断经营，单车盈利能力差；站务管理水平有限，服务水平不高，与市场要求存在一定差距。

四是企业人员负担重，人员结构不合理。公司现有在册人员6115人，其中：在岗员工1634人，不在岗2062人，离退休2419人。公司庞大的职工队伍已经是公司改革改制和管理的最大负担，其所带来的人员关系、工资、社保费用等成本都给公司造成巨大压力。企业人才队伍与职工群众的积极性和创造性还有待更好地调动和激发。

困难重重，任重道远。而开展党的群众路线教育实践活动是我们解决好这些问题、战胜面临的困难和挑战、推动公司实现可持续发展的重要契机。我们要牢牢抓住这个契机，通过扎扎实实开展好教育实践活动，教育引导广大党员干部转变观念、改进作风，凝心聚力、振奋精神，以作风建设的新成效凝聚起推动企业发展的强大动力，以教育实践活动的丰硕成果促进公司实现新的更好更快的发展。

二、深刻领会教育实践活动的指导思想和总要求，准确把握目标任务，深入剖析，不走过场

公司深入开展党的群众路线教育实践活动，要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以公司和各二级单位领导班子、中层以上党员干部为重点，切实加强党的群众路线教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题。

开展党的群众路线教育实践活动，要始终牢牢把握作风建设这个主要任务，简单来说，就是要解决各级领导、管理人员的“四风”问题。要着眼于自我净化、自我完善、自我提高，要落实好以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子要照出差距，真正在工作作风、廉洁自律上查问题、找差距。正衣冠要正出形象，要严明党的纪律特别是政治纪律，勇于正视缺点和不足，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，改进作风。洗洗澡要干净彻底，要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析各级领导干部中存在“四风”问题的原因，认真清洗思想和行为上的灰尘，切实解决好思想上和行为上的问题。治治病要祛除病根。要坚持惩前毖后、治病救人方针，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理，力戒形式主义走过场，要动真格，求实效，不能光打雷不下雨。

根据中央、省、市和市局明确要求，开展教育实践活动要明确目标、突出重点，把主要任务聚焦到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题上。集中力量解决好“四风”问题，也就抓住了干部作风转变的关键。大家要深刻剖析“四风”在本单位本部门和自身的表现，以无私无畏的精神，敢于揭短亮丑，对问题分门别类，对症下药，才能抓住主要矛盾，解决关键问题。都说家丑不可外扬，不过今天关起门来我们都是自家人，说到底也是人民内部问题，我就公司存在的“四风”问题逐一剖析，揭揭短、亮亮丑，也请督导组给我们把把脉、治治病。

形式主义问题，就是抓工作不讲实效，热衷于造声势、出风头，贪图虚名、弄虚作假。公司有的党员干部，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，有的习惯于以会议落实会议，以文件落实文件。有的一年忙到头，不是埋头苦干，而是到处跑官要官，可以在领导跟前多露露脸，多汇报汇报“政绩”，真正在工作中却不求实效，不去下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做。形式主义问题，在公司机关尤为突出，有些部门领导向上汇报，报喜不报忧，只讲成绩，不讲问题，还善于察言观色，只讲领导喜欢听的，不喜欢听的不讲，故意掩盖问题，粉饰太平。有的干部，机关时间待长了，浑身上下都是机关作风，做事蜻蜓点水，汇报起来假大空，没有实质内容，没有实际行动。前两年，物业和劳服公司就发生两起门面房租赁纠纷，最后都是公司赔钱了事，公司有规范的格式合同，签合同需层层审批，明明可以避免的损失，怎么还会出现漏洞？远通房地产公司已经整合，至今还留下一堆烂账，引发经济纠纷和官司，整合前公司怎么审计的？主要领导都退休两年了，离任审计怎么审的？审计整改又是怎么改的？留下烂账谁来买单？公司买单。等等问题，说到底就是单位之间争利益、抢权利，单位领导不作为，相关职能部门监管不到位，出了问题也没有责任追究，好了伤疤忘了痛。

着重解决工作不实的问题，就是要教育引导党员、干部端正作风，改进文风会风。在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在推动企业发展、服务职工群众、提高工作效率和工作质量上，把功夫下到办实事、求实效上。

官僚主义问题，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、自我膨胀、官气十足、独断专行。公司有的干部，喜欢坐在办公室指挥一切，不愿走出去深入基层，对实际情况不了解不关注，不去帮助基层和群众解决实际问题，抱着多一事不如少一事的心态，甚至不愿同基层和普通职工群众打交道，怕给自己添麻烦。尤其是有的机关部室，目前的机关可谓机构林立、一应俱全，但是部门职能划分不清，管理混乱，真正做起事来，推诿扯皮，本位主义严重，部门之间不配合不沟通，争权夺利。岗位职责不明，出现岗位变动或调整，有的新员工都不知道那个部门、那个岗位到底该做什么，往往出现一个岗位人员调走了或者退休了，就连工作也带走了，事情也就没人做了或接替的人一时根本接替不上。有的单位部门定任务、下计划，不去深入调查研究，不分析数据，不看困难和问题，而是闭门造车，拍脑袋做决策，导致任务计划不切实际，有的单位计划定高了，干死干活也不可能完成，有的计划定低了，轻轻松松超额完成。

有的单位领导，尤其是主要领导，不顾单位实际和职工群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。要么就是照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本单位本部门实际情况。有的领导喜欢“向上看”，对上吹吹拍拍、曲意逢迎，而对下却吆五喝六、横眉竖目。更有少数领导干部，官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。完全不顾党员干部纪律约束，把单位（部门）权力个人化，涉及工程项目、人事、财务等关键领域，独揽权利，当面说一套、背后做一套、欺上瞒下，急功近利、好大喜功，不讲大局、不顾长远，不重视基层、基础工作，表里不一、纪律松懈，有令不行、有禁不止，视规定为无物，使制度形同虚设。

尤其是在用人问题上，公司近年来也进了不少人，但真正通过公开、公平、公正引进的微乎其微，能成长起来，为公司所用的，更没有几个。有些同志为了“进步”，不是好好干工作，而是想方设法，通过这样那样的关系，找领导，要位子、要帽子、要待遇、调单位、换岗位，甚至划小圈子、搞小团体等，岂不知这些现象，一定程度上打击了一部分能做事、肯做事、却没关系的一般管理人员和普通职工群众的积极性，提拔照顾一个，却打压了一片，也会带动其他人都去走关系、跑官要官，造成内部人员关系越来越复杂，公司领导越来越头痛。

享乐主义问题，就是指精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的领导干部，在领导岗位上时间长了，被金钱权力腐蚀了，开始变得意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”。公司有的领导干部，工作起来拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，总想着多一事不如少一事，“做一天和尚撞一天钟”，得过且过。

解决享乐主义问题，就是要教育引导党员、干部牢记，以战略的眼光客观理性地审视企业自身的优势与劣势、面临的机遇与挑战，居安思危，克己奉公，勤政廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和不图虚名、干事创业的人生追求。力戒工作没有目标、没有思路，遇到困难就畏首畏尾，“前怕狼后怕虎”。

奢靡之风问题，就是铺张浪费、生活奢华，甚至以权谋私、腐化堕落。有的领导干部热衷于个人享受，吃住讲究豪华，穿戴讲究名牌，对超出规定的生活待遇还总嫌不够。有的干部下基层，名为检查工作，实际是到下面摆摆威风，有时还要求超规格接待，吃山珍海味，有的还“吃拿卡要”。有的干部作风不检点，参与赌博，上歌厅KTV等娱乐场所公款消费、公车私用等现象存在，有的领导干部热衷于“陪吃、陪喝、陪玩”等活动，用公款建立个人关系和圈子。有的单位领导只要求别人节俭，遵章守纪，自己却总是违反规定、违反纪律。

解决奢靡之风问题，就是要教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐、骄奢淫逸的不良风气，从自身做起，从小事做起，艰苦朴素、精打细算，勤俭办事，降低企业成本，节约社会资源。

三、开展党的群众路线教育实践活动的几点要求

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，公司各级党组织要切实增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实，做到“两手抓、两不误、两促进”。下面我提几点具体要求：

一要加强组织领导。各单位党组织要明确职责，切实把教育实践活动提上重要议事日程，要按照省委、市委有关要求，迅速成立领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动的组织、协调和监督。各级党组织主要负责人要承担起第一责任人的责任，确保活动形式不虚、内容不空、方向不偏。在集中学习的3个月内，各单位、部门主要领导干部要全程参加，无特殊情况不出市，确保活动开展有质、有量、有成效。公司教育实践活动领导小组办公室要充分发挥职能作用，畅通信息渠道，做好上传下达，总结好各方面的经验典型。相关部门，要在抓好自身活动的同时，切实履行各自职责，齐抓共管、密切配合，步调一致地开展工作。各级领导干部，要深入一线，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。各县（市）基层单位要积极主动参与地方组织的教育实践活动，并始终与公司活动办公室保持联系，实行条块结合、上下联动，使活动取得实效。

二要营造浓厚氛围。要不拘一格，采取多种形式开展教育实践活动的宣传工作，通过公司网站、内刊和集中学习等方式，全过程宣传中央、省、市和市局的决策部署以及活动的重大意义，宣传公司在活动中所取得的经验成果，为活动开展营造积极向上的舆论氛围。同时，各单位要高度重视，及时上报活动信息，广泛宣传教育实践活动产生的好做法、好经验。

三要强化领导带头。公司党政领导班子成员及各级单位、部门的领导，既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者，我们要以普通党员的身份把自己摆进去，带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，力争认识高一层、学习进一步、实践先一着、剖析解决问题深一筹。公司领导班子和班子成员要带好头，在这里，我也坦白的说，“四风”问题在我身上也有存在，比如说：公车私用问题，还有分管安全生产工作时，经常陪业务单位来客以及上级部门吃饭喝酒问题等等。从今天起，公司正式启动了党的群众路线教育实践活动，作为党委书记，又是第一责任人，我首先承诺，带头执行中央、省、市“改进工作作风，密切联系群众”的具体任务要求，令行禁止，不搞例外，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己绝对不做，对照相关要求，自我剖析、揭丑亮短，洗澡拂尘、轻装上阵。

四要做好督促检查。这次教育实践活动期间，公司党委、纪委将按照中央、省、市有关规定及公司规章，狠抓作风建设，不定期对公司机关和基层单位进行明察暗访，发现违纪违规、顶风作浪的人员，坚决予以党纪和行政处分，情节严重的一律严惩，绝不手软。公司派出的督导组要紧紧依靠所督导单位的党支部（总支），切实履行好自身职责，把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上，做到尽职不越位，督导不包办。各单位、各部门要积极支持，密切配合。

同志们，搞好这次党的群众路线教育实践活动，意义重大，任务繁重。我们要以此次活动为契机，把作风建设放在突出位置，一手抓活动的开展不放松，一手抓企业中心工作不动摇，通过活动凝聚力量，充分发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用，充分发挥领导干部的示范表率作用、广大党员的先锋模范作用。着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高党员领导干部做好新形势下群众工作的能力，激发广大党员干部和职工群众的工作热情，各单位、部门要合理安排教育实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接，前后呼应。要妥善处理好日常生产经营及其他重点工作，确保完成全年各项目标任务，为推进公司的机制体制改革，实现公司更好更快发展而努力工作。

谢谢大家。

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　　点击数：2485 录入时间：2014-2-26 【打印此页】【返回】【关闭窗口】